布林肯指出日本不是北約成員國，但卻是一個與北約成員國關系加深的友好國家。
從二戰后的歷史來看，北約這個組織扮演了重要的作用，整個冷戰期間，其實是北約和華約組織的對抗。到現在為止，北約也是西方國家最主要的軍事同盟組織，由美國控制。美國的主要盟友都被囊括進來，而作為美國鐵桿小弟的日本，卻一直不敢加入北約，這到底是為什么呢?
北約成立于1949年，到現在有28個成員國，主要都是美國的盟友國家。而且蘇聯解體后，北約實際的作用是在圍堵俄羅斯，從波羅的海三國，到烏克蘭，到格魯吉亞等，都是北約東擴圍堵俄羅斯的戰略步驟。
而日本位于俄羅斯遠東地區，如果加入北約，其實就可以完成西方東西兩面圍堵俄羅斯的戰略目的，可以說是非常有利的。因此，北約很多國家都很是希望日本能加入，以徹底的圍堵俄羅斯。但是日本卻一直不敢加入，其中真實原因有三點。
第一，怕俄羅斯。
在近代史上，日本那是被俄羅斯打怕了的，二戰后俄羅斯的軍艦和戰機動不動就繞飛日本，進行威懾，因此，日本一直不敢過度的刺激俄羅斯。從烏克蘭，格魯吉亞被打成那么慘就可以看到，一旦日本也加入北約，俄羅斯沒有退路。那么日本很可能成為俄羅斯攻打的對象，對此，日本是無法承受的。
第二，北方四島。
俄羅斯一直占據日本所謂的北方四島，而北方四島就靠近日本本土，日本戰后一直努力想收回北方四島，一直尋求跟俄羅斯改善關系，以讓俄羅斯松口。所以，在這種情況下，日本如果加入北約，那么俄羅斯肯定不會再歸還北方四島，日本的這個愿望永遠成為泡影。而且到那個時候，俄羅斯的導彈直接就架在日本的頭頂上，那還不把日本給嚇死，所以日本不會去自討沒趣，去加入北約。在領土問題沒解決之前，這都不可能。
第三，不敢得罪美國。
其實美國和日本之間已經有了安保條約，因此，美國不需要日本加入北約。而且作為美國來說，希望日本永遠做小弟，不希望他加入更多的國際組織，脫離自己的掌控。所以日本不加入北約，也是美國的默許，識趣的日本人自然不會去。
